培训农民上网是一项旨在教农民上网、帮助农民获取并利用信息的工程。"十五"规划以来，全国各地贯彻"科教兴农"战略，已经建成不少市县级农业科技网站和农业信息资源数据库。但由于各地对农民如何直接获取生产生活信息这一环节的重要性认识不够，缺少面向农民有针对性的专项培训，加之网络成本较高，致使各地农民无法有效掌握并利用有利于农业增产、自身致富的各种信息。在信息时代，电脑是农民应该掌握，也必须掌握的新型生产工具。为让更多的农民受益，我们建议：

    一、由政府主导，将培训农民上网推动农业信息化列入国家"十一五"规划

    政府应进一步出台指导性文件，加大这方面的投入，推进这项工作的有效开展。据测算，按照江苏省培训农民上网的 "致福工程"的培训方式和要求，平均每培训一个农民约在80元左右，而且培训农民越多，人均费用越低，所以即使采用免费培训的方式，政府财政的负担也不是很重。培训农民上网，使农民自主获取指导生产生活信息，不仅能有效增强农民致富能力，而且对培养农民终身学习理念和追求现代文明，提升精神生活质量，都具有重要的现实意义。

    二、扩大星火培训内容，将培训农民上网列为新专项以解决农民获取和利用信息"最后一公里"问题

    星火计划实施近20年来，从农村科技需求的实际出发，以先进适用技术和科学管理知识为重点，以提高农民素质、增强农民科技意识和依靠科技实现脱贫致富奔小康的能力为目标，共在全国建了6000多个培训基地，培养了一大批星火带头人和星火科技骨干。特别是近年来，星火科技培训专项行动针对农村，重点推进了乡镇企业科技培训工程、青年星火带头人培训工程、星火科技管理干部培训工程、星火远程科技培训工程以及星火外向型科技培训工程等5大培训工程，通过大力传播科技知识倡导科学的生产生活方式，提高广大劳动者的科学文化素质，为我国农村的三个文明建设作出了积极的贡献，取得了有目共睹的成绩。但我们认为，作为政府主导、管理机制健全、目标明确的星火科技培训，其推进力度和覆盖范围还远不能适应当前我国农村经济迅速发展的需要，培训项目也应随市场经济和农业产业化的不断发展，与时俱进增添新内容。建议将培训农民上网纳入国家星火科技培训的新专项，解决农民获取和利用信息"最后一公里"的问题，造福我国更多的农民。

    三、以江苏、浙江、山东、广东等沿海省份为试点，不断总结经验和加强指导，逐步在全国有条件的地区推广

    目前除江苏外，浙江、山东、广东等省也都在推进信息+农户方面采取了不同措施，取得显著成效。从目前的实践和长远看，这也是我国农业从计划经济向市场经济转变，从传统农业向现代农业迈进，农民从被动经营向自主经营的一个必然趋势。因此要及时总结这方面的经验并不断加强引导和指导，采取有力措施，逐步在全国更广泛的地区加以推广。

    （这是致公党中央在全国政协十届三次会议上的提案）