中共十七大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,把教育事业作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的首要任务进行了部署,明确提出要优化发展教育、建设人力资源强国。这是中共中央在新的历史时期、新的历史阶段,为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。学习好、宣传好、贯彻好中共十七大精神,既是我们当前和今后一段时期的首要政治任务,也是我们做好工作,推动教育事业健康发展的重要前提。
近年来,瑶海教育在中共区委、区政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,素质教育全面实施,科技创新捷报频传,民办教育蓬勃发展,职业教育发展强劲,家庭教育现代化全省领先,教育内部改革不断深化,师德师风建设扎实推进,教育质量稳步提高,教育事业的发展取得了显著的成效。
目前,我区教育存在以下几个方面的问题。
一、教师队伍需要进一步加强
教育大计,教师为本。我区近几年通过公开招聘、“绿色通道”等方式引进了200多名教师,但按师生比计算,仍然不足,目前教育系统仍然空编,编制滞后于教育发展的现象仍然存在。为保证学校的正常教育教学,不少学校聘用了代课教师,全区中小学共聘教师154名,全年费用约150万。按政策规定义务教育保障经费不得用于支付教师的工资,自聘教师工资支出成为学校新的负担。建议区财政予以适当补贴。
二、 学校布局需要抓紧落实
1、瑶海区与新站区相邻地段的教育布局工作
瑶海区与新站区有多条路段相邻(如:明光路、凤阳路、临泉路等),中小学学区重叠较多。近年来,新站区住宅开发面积大幅度增加,沿线学校生源逐年递增。今年,按照市政府的要求,新站区将侨康苑、兰庭苑等处小区移交瑶海区管辖,总建筑面积达到31.4万平方米。经测算,两年后,将会有1500多名中小学生就读我区学校,而区属中小学在上述小区周边的学校均已达到生源饱和状态,无法进一步接收新生,招生工作将会面临较大的压力,也会带来相应的信访隐患。按照《合肥市中小学布点规划2006—2010》文本内容,应在上述小区周边布点新建一所新的学校——胜利中学,该校位于明光路中段,办学规模24个班,新增学生容量1200人,占地面积24308平方米。市政府区划调整会议纪要也提出了由市规划牵头,按合肥市中小学布局规划落实教育布点问题。建议区政府向市政府争取教育布点投入,将新校的建设列入计划,在两年过渡期内建成使用。
2、漕冲复建点学校建设
在东二十埠物流中心区域,外来人口近年来急速增长,漕冲中心小学现有的办学环境不能满足需求,校园周边无拓展空间,根据《合肥市中小学布点规划》,布点新建漕冲复建点配套学校,该校占地面积47亩,规划建筑面积16500平方米,建成后,办学规模可达54个班(小学36个班,中学18个班),可招生2700名,有效缓解该地段生源压力。经测算,建设与教学设备投入约需2000万元(土地征拨费用另算)。
3、安纺生活区配套工作
随着瑶海的开发,原安纺地区将会建成为大型住宅区,为解决居住人口增长的教育需求,合理整合 周边教育资源,急需在和平路原安纺生活区内新布点纺织新村学校(暂用名),需新征土地30亩,新建教学办公用房20000平方米,办学规模为54个班(小学36个班,中学18个班),在校学生2700名,工程建设费用约需2000万元,各类附属设施设备投入需1000万元,该项目总投资约3000万元(土地费用另算)。
4、合裕路中段合肥市第五十五中学、合肥市隆岗小学的改造工程
合肥市第五十五中学位于合裕路段,2002年区划调整后移交瑶海区政府,现有用地28亩,建筑面积5040平方米。该校现有教学楼建于上世纪70年代,年久失修,教学面积、采光、通风等均不能满足教学需求,严重影响了教学质量。2006年制定《合肥市中小学布点规划》时,该校南面城乡唐桥村范围内预留了约12亩土地作为学校发展用地,并将第五十五中学列入2006—2010年改扩建项目学校。计划在该地块上规划新建教学、实验综合楼,共计6500平方米;新修塑胶田径运动场,改善校园环境,扩大合肥市第五十五中学办学规模。项目计划投资约1000万元,预计将于2008年元月征地完毕,3月投入建设,2008年秋季投入使用。合肥市隆岗小学周边外来人口近年来急速增长,而新的开发小区隆庭佳苑也即将建成,现有的办学环境不能满足需求,学校急待扩建加大办学规模。计划扩征土地约4亩,新建教学用房2000平方米,办学规模扩大至30个班级1800名学生。计划投资约400万(土地约100万,建设及配套设施300万)。做好两校的改造工程,有利于整合合裕路中段的教育资源,推动合裕路沿线义务教育均衡发展。
以上建设规划若能逐步实现,加上原有的区域教育资源,将基本实现瑶海义务教育均衡发展的“三线三片”框架体系,实现城区教育以三条主干线分段组团式发展,乡镇、工业园区教育以块状集约式发展的战略格局。基本实现瑶海区义务教育均衡发展的目标。
瑶海教育正站在一个新的历史起点上。建议区委区政府召开教育专题会议,分步解决教育目前存在的迫切问题。
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